Bestuurscollege no ta konvensé komunidat ku nombramentunan (polítiko) kontroversial lo bai pa historia.

Riba 10 di Desèmber 2008 Bestuurscollege a entregá Konseho Insular e rapòrt ku ela risibí for di 1 di Sèptèmber 2008 di e Komishon Nombramentunan ku e anunsio ku, entre otro, lo bai hasi un ouditoría di e departamentunan di Personal i RASE. Esaki Amigoe ta informá den e artíkulo “Audit personeelsbeleid bij eiland” den su edishon di 22 di Desèmber 2008. E motibu pa laga hasi e ouditoría no ta konosí pa komunidat ni e kontenido di e rekomendashonnan di e Komishon Nombramentunan. No ta konosí tampoko si entre tantu Bestuurscollege a tuma akshon riba nan. Ta parse ku komunidat ta keda apstené di informashon siendo ku un kantidat grandi di nombramentunan (polítiko) kontroversial a kousa hopi indignashon i desgusto den nos komunidat aña pasá. Nos tin mag di ferwagt di gobièrnu ku e ta aktua mas transparente si e ke konvensé komunidat ku e ke kibra ku e tradishon di nombramentunan (polítiko).
Den su edishon di 24 di Desèmber 2008 Amigoe ta informá den e artíkulo “Diensthoofden trekken zelden aan de bel” ku un di e rekomendashonnan di e Komishon Nombramentunan ta pa Bestuurscollege laga hasi un investigashon hurídiko eksterno tokante di e 32 nombramentunan kontra di kual 6 hefe di servisio a protestá serka Bestuurscollege. Nos ta puntra nos mes si entretantu e enkargo pa e investigashon aki a wòrdu duná kaba i si esaki no ta e kaso ainda, ki dia esaki lo tuma lugá òf si e lo bai tuma lugá mes ainda. By the way; un kòmplimènt pa e 6 hefenan di servisio ku ta tin e kurashi di protestá kontra di e nombramentunan den nan servisio.

Otro rekomendashonnan ku si ta públikamente konosí nos por haña den e rapòrt di Kontrolaria General “Rapport bevattende de uitkomsten van het onderzoek indienstnemingen en salarisbetaling personeel in het Eilandgebied Curacao – Juni 2007” (riba www.nos-ke-sa.blogspot.com por tuma nota di e rapòrt aki). Tambe e rekomendashonnan di SOAB, kual nan a keda presentá durante un anochi di informashon na UNA di e sindikato ABVO i e asosiashon di hefenan di servisio riba 2 di ougùstùs 2007, ta konosí. SOAB a rekomendá Bestuurscollege e tempu ei pa entre otro tuma un desishon riba e rapòrt ariba menshoná di Kontrolaria General. Tambe a rekomendá pa re-instituí e komishon “Beoordelingscommissie Indienstnemingen” ku a keda instalá na 1999 ora a introdusí e paro apsoluto di tumamentu di hende den servisio di gobièrnu i a rekomendá pa implementá e rekomendashonnan di Kontrolaria General i di SOAB mes. Nos ta puntra nos mes si entretantu Bestuurscollege a tuma akshonnan basá riba e rekomendashonnan aki.

E Komishon Nombramentunan a konstatá entre otro ku gobièrnu insular, tantu polítika komo e aparato públiko, no ta tene su mes na su mes reglanan riba tereno di selekshon i tumamentu di hende den servisio. Segun e Komishon esaki tin konsekuensia pa e kalidat i konfiabilidat di gobernashon. Esaki ta un konklushon hopi serio i mester ta un motibu di prekupashon pa kada siudadano.

Kon ta pará ku e prekupashon di Gobièrnu Sentral ku a keda desplegá na ougùstùs 2007 pa ku e nombramentunan kontraversial (polítiko)? Gobièrnu Sentral ta konvensí ku Bestuurscollege ta atendé e asuntu aki desidido? Lo ta na su lugá pa Bestuurscollege manda e rapòrt di e Komishon Nombramentunan pa Gobièrnu Sentral tambe informando Gobièrnu Sentral kua pasonan entretantu a tuma konkretamente a base di e rekomendashonnan di e Komishon Nombramentunan. Gobièrnu Sentral a mustra Bestuurscollege riba e posibilidat ku e por aktua a base di kapítulo 6 di “Eilandenregeling van de Nederlandse Antillen” (ERNA), ku ta regulá alto supervishon. Pero no tin nodi di yega asina leu si Bestuurscollege demonstrá ku sufisiente konvikshon ku e ta implementando e rekomendashonnan desididamente. Ta parse sinembargo ku ta falta aktuashon desidido i konsiderando ku e maneho di nombramentu ta unu polítikamente sensitivo, un opshon ta pa un entidat polítikamente independiente keda apuntá pa supervisá implementashon di e rekomendashonnan di Kontrolaria General, SOAB i e Komishon Nombramentunan. Kontrolaria General lo por ta e entidat polítikamente independiente en kuestion òf un komishon bou di su presidensia. Miembronan di un komishon asina por ta representantenan di sindikalismo i di otro gremionan den nos komunidat ku ta keda benefisiá ku un gobernashon di kalidat i konfiabel algu ku lokual hustamente na e momento aki tin duda riba dje serka di e Komishon Nombramentunan komo konsekuensia di e nombramentunan (polítiko) kontroversial.

Laga ta nèt awor e independensia di Kontrolaria General ta na peliger despues di e kambionan estatal.
Segun e artíkulo den Antilliaans Dagblad di 4 di Desèmber 2008, “Rekenkamer waarschuwt; onafhankelijkheid bij Land Curacao niet gewaarborgd” Kontrolaria General a atvertí Bestuurscollege i Konseho Insular na 3 okashon kaba pa un posibel influensia polítiko ora nombra miembronan di Kontrolaria General awor ku e konstitushon di Kòrsou ta di tal forma redigí ku ta limitá e independensia di polítika di Kontrolaria General. Tantu Bestuurscollege komo Konseho Insular no a hasi nada ku e petishon di Kontrolaria General pa papia riba nan prekupashon. Mirando e hecho ku un di e partidonan di e koalishon aktual den resien pasado a yega di krítika rapòrtnan di Kontrolaria General i su funshonamentu severo, ta parse ku banda di influensia polítiko riba funshonamentu di servisionan lo ke tin influensia polítiko tambe riba e funshonamentu di Kontrolaria General.

Bestuurscollege no ta konvensé komunidat ku berdaderamente e ke pone un paro na e era di nombramentunan kontroversial (polítiko). Nos komunidat mester sigui e desaroyo aki di aserka i ku hopi atenshon i si e no ta di akuerdo ku esaki e lo mester laga su bos resoná. Komunidat no tin benefisio ku un gobernashon di kual su kalidat i konfiabilidat ta na duda. Komo komunidat nos mester hasi uso di e oportunidat pa durante e proseso di kambionan di gobernashon den kuadro di e proseso di kambionan estatal, eksigí kondishonnan ku ta garantisá un grado haltu di kalidat i konfiabilidat di gobernashon (bon gobernashon) kaminda no tin espasio pa nombramentunan (polítiko) kontra di regla i prosedura.


Etienne van der Horst
28 Desèmber 2008

www.nos-ke-sa.blogspot.com

Bestuurscollege overtuigt de samenleving niet dat controversiële (politieke) benoemingen voortaan tot het verleden zullen behoren.

Het Bestuurscollege heeft het rapport van de Commissie Benoemingen, dat zij sinds 1 september 2008 in haar bezit heeft, op 10 December 2008 aan de Eilandsraad aangeboden met de mededeling dat het onder anderen besloten heeft om een audit te laten verrichten bij de afdelingen Personeelszaken en RASE. Dit meldt de Amigoe in het artikel “Audit personeelsbeleid bij eiland” in haar editie van 22 December 2008. Het is voor de gemeenschap niet bekend wat de reden voor deze audit is en wat de aanbevelingen zijn van de Commissie en of het Bestuurscollege daar inmiddels al actie op heeft ondernomen. Het lijkt wel alsof de gemeenschap informatie wordt onthouden terwijl een reeks controversiële (politieke) benoemingen verleden jaar juist voor veel verontwaardiging en ongenoegen hebben gezorgd in onze gemeenschap. Men mag verwachten dat de overheid transparanter te werk gaat wil men de gemeenschap ervan overtuigen dat men van deze benoemingstraditie wil afstappen.
De Amigoe meldt verder ook in haar editie van 24 December 2008 in het artikel “Diensthoofden trekken zelden aan de bel”dat één van de aanbevelingen aan het Bestuurscollege is om een extern juridisch onderzoek te laten verrichten naar 32 onderzochte benoemingen waartegen door zes diensthoofden bezwaar is aangetekend bij het Bestuurscollege. Wij vragen ons af of de opdracht hiervoor inmiddels al is verstrekt en zoniet, op welke termijn dit dan wel zal gebeuren of dat het überhaupt nog zal gebeuren. Trouwens; een compliment voor deze zes diensthoofden die de moed hadden opgebracht om bezwaar aan te tekenen tegen de benoemingen bij hun dienst.

Andere aanbevelingen die wel publiekelijk bekend zijn kan men vinden in het rapport van de ARNA “Rapport bevattende de uitkomsten van het onderzoek indienstnemingen en salarisbetaling personeel in het Eilandgebied Curacao – Juni 2007” (zie http://www.blogger.com/www.nos-ke-sa.blogspot.com voor een exemplaar van dit rapport). Ook de aanbevelingen van de SOAB, die gepresenteerd werden tijdens de informatie-avond van de vakbond ABVO en de vereniging van diensthoofden op 2 augustus 2007, zijn bekend. De SOAB had het Bestuurscollege indertijd onder meer aanbevolen om een beslissing in te nemen over het eerdergenoemd rapport van de ARNA. Verder werd aanbevolen om de Beoordelingscommissie Indienstnemingen, die in september 1999 bij de inwerkingtreding van de absolute personeelsstop werd ingesteld, te reactiveren en om de aanbevelingen van de ARNA en haar eigen aanbevelingen te implementeren. Wij vragen ons af of het Bestuurscollege inmiddels stappen heeft ondernomen naar aanleiding van deze aanbevelingen.

De Commissie Benoemingen stelt onder meer dat het eilandgebied, zowel de politiek als het ambtelijk apparaat, zich niet houdt aan de eigen regels op het gebied van werving en selectie. Volgens de Commissie heeft dit consequenties voor de kwaliteit en betrouwbaarheid van het bestuur. Dit is een ernstige constatering die elke burger zorgen moet baren.

Hoe staat het bovendien met de bezorgdheid van de Landsregering over de controversiële (politieke) benoemingen die zij in augustus 2007 heeft geuit? Is de Landsregering ervan overtuigd dat het Bestuurscollege deze aangelegenheid met de nodige daadkracht aanpakt? Het lijkt op z’n plaats dat het Bestuurscollege ook een exemplaar van het rapport van de Commissie Benoemingen aan de Landsregering doet toekomen met vermelding van de acties die het genomen heeft op basis van de aanbevelingen van de Commissie. De Landsregering heeft het Bestuurscollege namelijk op de mogelijkheid gewezen dat zij kan optreden op basis van hoofdstuk 6 van de Eilandenregeling van de Nederlandse Antillen (ERNA), regelende hoger toezicht. Het hoeft echter niet zover te komen indien het Bestuurscollege voor voldoende overtuiging zorgt dat de vele aanbevelingen ook daadwerkelijk worden geïmplementeerd. Deze daadkracht lijkt echter te ontbreken en gezien de politieke gevoeligheid van het benoemingsbeleid is een optie dat een politiek onafhankelijke entiteit wordt aangewezen om toezicht te houden op de implementatie van de aanbevelingen van de ARNA, de SOAB en de Commissie Benoemingen. Het ligt voor de hand om dit toezicht te laten geschieden door de ARNA of een commissie onder haar voorzitterschap. Leden van een dergelijke commissie kunnen vertegenwoordigers zijn van het vakbondswezen en andere groeperingen uit de samenleving die baat hebben bij een kwalitatief en betrouwbaar bestuur hetgeen waaraan nu juist getwijfeld wordt door de Commissie Benoemingen als gevolg van de controversiële (politieke) benoemingen.

Laat nu echter net de onafhankelijkheid van de ARNA in gevaar zijn straks na de staatkundige wijzigingen.
Volgens het artikel in het Antilliaans Dagblad van 4 december 2008, “Rekenkamer waarschuwt; onafhankelijkheid bij Land Curacao niet gewaarborgd” heeft de ARNA bij 3 gelenheden zowel het Bestuurscollege als de Eilandsraad gewaarschuwd voor mogelijke politieke invloeden bij benoemingen van leden van de Rekenkamer nu met de Staatsregeling, zoals thans opgesteld, de onafhankelijkheid van de politiek wordt ingeperkt. Zowel het Bestuurscollege als de Eilandsraad hebben niets gedaan met de verzoeken van de ARNA voor overleg over hun bezorgdheid. Gezien het feit dat één van de partijen van de huidige coalitie in het recente verleden forse kritiek heeft geuit op de rapporten van de ARNA en haar functioneren, lijkt het er op dat men niet alleen op het functioneren van de diensten maar ook op het onafhankelijke functioneren van de ARNA politieke invloed wil kunnen uitoefenen.

Het Bestuurscollege overtuigt de gemeenschap niet dat zij daadwerkelijk een eind wil maken aan de era van controversiële (politieke) benoemingen. De gemeenschap dient deze ontwikkelingen nauwlettend te volgen en indien zij het daar niet mee eens is ook van zich te laten horen. Zij is niet gebaat bij een bestuur waarbij aan de kwaliteit en betrouwbaarheid daarvan wordt getwijfeld. Wij moeten als gemeenschap van de gelegenheid gebruik maken om gedurende het bestuurlijke veranderingsproces dat zal plaatsvinden in het kader van de veranderingen op het gebied van de staatkundige structuur, randvoorwaarden te eisen die een kwalitatief hoogwaardig en betrouwbaar bestuur (behoorlijk bestuur) garanderen waarin onder meer de mogelijkheid voor (politieke) benoemingen in strijd met geldende regels en procedures niet past.


Etienne van der Horst
28 December 2008

www.nos-ke-sa.blogspot.com

Aan het Bestuurscollege van het Eilandgebied Curaçao
D.t.k.v. de Dienst voor Communicatie en Voorlichting,
Afdeling Bentana di Informashon
Breedestraat 39C (Punda)

16 December 2008

Onderwerp: Verzoek om kopie van rapport
“Commissie Benoemingen”.


Geacht College,

In de overweging van de Landsverordening Openbaarheid van Bestuur (P.B. 1995 no. 211) wordt onder meer vermeld dat het met het oog op een goede en democratische bestuursvoering wenselijk is om regels op te stellen met betrekking tot de openheid en openbaarheid van bestuur. Artikel 2 van de Landsverordening meldt dat een bestuursorgaan bij de uitvoering van zijn taak openbaarheid betracht en hiertoe informatie verstrekt.

Mede gelet op bovenstaande verzoek ik het Bestuurscollege gebaseerd op artikel 3 en artikel 7 lid 1a van de L.O.B., of ik een kopie kan ontvangen van het rapport van de Commissie Benoemingen welk rapport het College enige maanden geleden heeft ontvangen zoals Gedeputeerde mevr. Zita Leito in juli j.l. in de media bekend heeft gemaakt. De Gedeputeerde heeft ook bekend gemaakt dat het Bestuurscollege nog een tweede rapport dient te ontvangen die betrekking heeft op een aantal specifieke benoemingen. Van dit laatste rapport wil ik alleen weten of het Bestuurscollege dit inmiddels heeft ontvangen. In juli j.l. heeft Gedeputeerde Leito in de media te kennen gegeven dat het Bestuurscollege binnen twee weken dit rapport van de Commissie zou ontvangen.

Behalve dat ik om een kopie van het eerdergenoemde rapport vraag verzoek ik ook of het Bestuurscollege, gebaseerd op artikel 8 van de L.O.B., de samenleving uit eigen beweging informatie kan verstrekken over haar standpunt met betrekking tot de aanbevelingen van het rapport en of en hoe deze zijn verwerkt in het personeelsbeleid van het Eilandgebied Curacao. De Beleidsnota behorende bij de begroting 2009 geeft hier geen informatie over.

Ingevolge artikel 6 van de L.O.B. dient u binnen 3 weken na de dag dat mijn verzoek is ontvangen te beslissen op dit verzoek. U kunt de beslissing voor ten hoogste 3 weken verdagen. Van deze verdaging dien ik, zoals artikel 6 stelt, vóór de afloop van de eerste termijn schriftelijk gemotiveerd mededeling te krijgen van uw College.

In afwachting van uw reactie verblijf ik met de meeste hoogachting,


Etienne van der Horst

Aan het Bestuurscollege van het Eilandgebied Curaçao
D.t.k.v. de Dienst voor Communicatie en Voorlichting,
Afdeling Bentana di Informashon
Breedestraat 39C (Punda)

16 December 2008

Onderwerp: Verzoek om kopie van
onderzoeksrapport “De burger en
integriteit binnen de overheid”.


Geacht College,

In de overweging van de Landsverordening Openbaarheid van Bestuur (P.B. 1995 no. 211) wordt onder meer vermeld dat het met het oog op een goede en democratische bestuursvoering wenselijk is om regels op te stellen met betrekking tot de openheid en openbaarheid van bestuur. Artikel 2 van de Landsverordening meldt dat een bestuursorgaan bij de uitvoering van zijn taak openbaarheid betracht en hiertoe informatie verstrekt.

Mede gelet op bovenstaande verzoek ik het Bestuurscollege, gebaseerd op artikel 3 en artikel 7 lid 1a van de L.O.B., of ik een kopie kan ontvangen van het rapport met de resultaten van het onderzoek “De burger en integriteit binnen de overheid” naar welk rapport wordt verwezen in een artikel op de voorpagina van de Amigoe van 11 december j.l. met als titel “Burger vertrouwt overheid niet”. Mocht het om een omvangrijk rapport gaan dan verzoek ik, gelet op artikel 7 lid 1b, eerst kennis te mogen nemen van de inhoud van het rapport waarna ik kan aangeven van welke delen ik een kopie wens te ontvangen.

Behalve dat ik om een kopie van het eerdergenoemde rapport vraag verzoek ik ook of het Bestuurscollege, gebaseerd op artikel 8 van de L.O.B., de samenleving uit eigen beweging informatie kan verstrekken over haar standpunt met betrekking tot de aanbevelingen van het rapport en of en hoe deze zijn verwerkt in het beleid van het Eilandgebied Curacao. De Beleidsnota behorende bij de begroting 2009 geeft hier geen informatie over. De nota meldt enkel “Verankering integriteit fase 3” en “Samenwerking met Buro Integriteit Amsterdam uitdiepen en mogelijkheden nagaan met de regio”.

Ingevolge artikel 6 van de L.O.B. dient u binnen 3 weken na de dag dat mijn verzoek is ontvangen te beslissen op dit verzoek. U kunt de beslissing voor ten hoogste 3 weken verdagen. Van deze verdaging dien ik, zoals artikel 6 stelt, vóór de afloop van de eerste termijn schriftelijk gemotiveerd mededeling te krijgen van uw College.

In afwachting van uw reactie verblijf ik met de meeste hoogachting,


Etienne van der Horst

Aan het Bestuurscollege van het Eilandgebied Curaçao
T.a.v. de Gezaghebber Mevr. mr. L.M. Dindial
D.t.k.v. de Dienst voor Communicatie en Voorlichting,
Afdeling Bentana di Informashon
Breedestraat 39C (Punda)

16 December 2008

Onderwerp: Verzoek om inzage in verslagen
zoals bedoeld in artikel 15 lid 2 van de
L.O.B. (P.B. 1995, no 211)


Geacht College,

In de overweging van de Landsverordening Openbaarheid van Bestuur (P.B. 1995 no. 211) wordt onder meer vermeld dat het met het oog op een goede en democratische bestuursvoering wenselijk is om regels op te stellen met betrekking tot de openheid en openbaarheid van bestuur. Artikel 2 van de Landsverordening meldt dat een bestuursorgaan bij de uitvoering van zijn taak openbaarheid betracht en hiertoe informatie verstrekt.

Volgens artikel 15 lid 2 zenden de Gezaghebbers van de Eilandgebieden jaarlijks vóór 1 april aan de Minister van Algemene Zaken en aan de Eilandsraden een verslag over de wijze waarop in het daaraan voorafgaande jaar de landsverordening door de bestuursorganen van de eilandgebieden is toegepast.

Mede gelet op het gestelde in de overweging van de landsverordening en artikel 2 verzoek ik het Bestuurscollege of ik, gebaseerd op artikel 3 en artikel 7 lid 1b van de L.O.B., kennis kan nemen van de inhoud van de verslagen van 1997 t/m 2007.

Ingevolge artikel 6 van de L.O.B. dient u binnen 3 weken na de dag dat mijn verzoek is ontvangen te beslissen op dit verzoek. U kunt de beslissing voor ten hoogste 3 weken verdagen. Van deze verdaging dien ik, zoals artikel 6 stelt, vóór de afloop van de eerste termijn schriftelijk gemotiveerd mededeling te krijgen van uw College.

In afwachting van uw reactie verblijf ik met de meeste hoogachting,


Etienne van der Horst


c.c.: Eilandsraad van het Eilandgebied Curaçao
Minister van Algemene Zaken

Nos ke sa kiko Bestuurscollege a hasi ku e rekomendashonnan di e Komishon Nombramentunan.

Aña pasa a lanta un diskushon públiko tokante nombramentunan polítiko ku a tuma lugá durante e periodo di yanüari te ku yüni 2007. Laga nos refreská nos memoria.

ABVO: “nombramentunan ta fuera di tur proporshon” (18 yüni 2007), Forsa Kòrsou: “revoká tur nombramentu ku ta kontra regla mes ora” (18 yüni 2007), Pueblo Soberano: “nos ta sensurá tur nombramentu polítiko” (18 yüni 2007), Man; “sistema aktual di nombramentunan polítiko mester keda remplasá pa un sistema nobo ku ta mas transparente i ta tene kuenta ku bon gobernashon i ku tambe ta konta ku konfiansa di komunidat” (21 yüni 2007), Gobernador di Antia ke tur dokumento relashoná ku nombramentunan último (30 yüni 2007), Partidonan di koalishon (PAR, PNP i FOL) ta bai instalá un komishon pa investigá último nombramentunan (yüni 2007), Kontrolaria General: “Bestuurscollegenan di turno ta desviá riba un base regular di e paro apsoluto pa tuma hende den servisio lokual e tin outoridat pa hasi pero den ningun di e kasonan ku a desviá Bestuurscollege a motivá esaki sufisiente lokual ta un eksigensia di bon gobernashon” (27 yüni 2007), VBC: “nombramentunan polítiko mester wòrdu revoká pasobra nan ta hasi daño severo na e aparato di gobièrnu” (7 yüli 2007), DP ta hala atenshon di Bestuurscollege riba nombramentunan dudoso i ta bisa ku lo ta na su lugá si partidonan di koalishon mustra otro riba nan responsabilidat di gobernashon i revoká nombramentunan ku no a tuma lugá segun regla i normanan vigente (14 ougùstùs 2007), Gobièrnu Sentral di Antia: “tin indikashon ku posiblemente den sierto kaso(nan) ta trata di nombramentu ku no ta kuadra ku lei i/o interes general di pais i Bestuurscollege tin 2 siman di tempu pa koregí esakinan pa evitá ku Gobièrnu Sentral tin ku aktua den kuadro di alto supervishon kontra sierto di e nombramentunan” (31 ougùstùs 2007). Diputado sra. Zita Leito: “Bestuurscollege a risibí un promé rapòrt di e komishon nombramentunan den kual a konstatá ku ningun di e 539 nombramentunan ku a tuma lugá durante e periodo Yanüari 2003 te ku Yüni 2007 a bai segun reglanan i proseduranan vigente” (yüli 2008). Segun Diputado Leito esaki ta un motibu di prekupashon i Bestuurscollege mester siña for di esaki. Tambe Diputado Leito a menshoná ku Bestuurscollege lo bai risibí un di dos rapòrt di e komishon den kual ta trata sierto nombramentu spesífiko.

Nos ta na 1 di desèmber 2008 i ainda no ta konosí pa pueblo di Kòrsou kiko Bestuurscollege a hasi ku e rekomendashonnan di e 2 rapòrtnan ku ela risibí di e Komishon Nombramentunan i kiko Bestuurscollege a hasi òf ta bai hasi pa evitá ku ta sigui ku nombramentunan kontra di regla i prosedura.
E nota di maneho, ku ta forma e base pa e presupuesto di 2009, kual Konseho Insular ta kuminsá trata e siman aki tampoko ta menshoná ku a òf ta bini kambio den e prosedura i reglanan di nombramentu den servisio di Gobièrnu. Lokual e nota si ta bisa ta:

“Departamentu di Personal lo partisipá den e Komishon ku ta manehá e vakaturanan i tumamentu di hende den servisio di Gobièrnu”.
“Departamentu di Stafburo lo evaluá e vakaturanan i tumamentu di hende den servisio di Gobièrnu den koperashon ku e departamentunan di Personal i di Finansa”.
“Gobernashon mester ta íntegro pasobra e mester duna ehèmpel na komunidat i perkurá pa e plaka di pueblo keda usá na un manera efektivo i hustifiká”.
“Mester tin transparensia den servisio i informashon”.
“Ta krea konfiansa i sosten serka pueblo ku logronan visibel i bon komunikashon”.
“Lo duna kontenido na publisidat i transparensia di gobernashon tokante maneho di Gobièrnu den e diferente sektornan pa medio di komunikashon proaktivo”.

Nos ke sa kiko Bestuurscollege a hasi ku e rekomendashonnan di e Komishon Nombramentunan. No tin nodi di warda te ora Konseho Insular a aprobá e nota di maneho 2009 pa apliká e tres último puntonan menshoná aki riba.


Etienne van der Horst
1 Desèmber 2008

www.nos-ke-sa.blogspot.com

Wij willen weten wat het Bestuurscollege heeft gedaan met de aanbevelingen van de Commissie Benoemingen.

Verleden jaar is een publieke discussie ontstaan over de politieke benoemingen die hebben plaatsgevonden gedurende de periode van januari t/m juni 2007. Laten we onze geheugen even opfrissen.

ABVO: “benoemingen zijn buiten alle proporties” (18 juni 2007), Forsa Kòrsou: “draai alle benoemingen die tegen de regels zijn onmiddellijk terug” (18 juni 2007), Pueblo Soberano: “wij censureren alle politieke benoemingen” (18 juni 2007), MAN; “het huidige systeem van politieke benoemingen moet vervangen worden door een nieuw systeem dat transparanter is en rekening houdt met behoorlijk bestuur en tevens rekening houdt met het vertrouwen van de samenleving” (21 juni 2007), Gouverneur van de Nederlandse Antillen wil alle documenten met betrekking tot de recente benoemingen ontvangen (30 juni 2007), Coalitiepartijen (PAR, PNP i FOL) gaan een commissie instellen om de recente benoemingen te onderzoeken (juni 2007), Algemene Rekenkamer: “opeenvolgende Bestuurscolleges wijken op reguliere basis af van de absolute personeelsstop hetgeen waarvoor zij de bevoegdheid heeft maar geen van de gevallen waarbij afgeweken is, is voldoende gemotiveerd hetgeen één van de vereisten van behoorlijk bestuur is” (27 juni 2007), VBC: “politieke benoemingen moeten worden teruggedraaid omdat ze schadelijk zijn voor het ambtelijk apparaat” (7 juli 2007), DP vraagt de aandacht voor de bedenkelijke benoemingen en laat weten dat het de coalitiepartijen zal sieren om elkaar aan te spreken op hun bestuurlijke verantwoordelijkheid en de benoemingen die niet volgens de geldende regels en normen hebben plaatsgevonden terug te draaien (14 augustus 2007), Regering van de Nederlandse Antillen: “er zijn aanwijzingen dat er mogelijk sommige gevallen zijn van benoemingen die niet in overeenstemming zijn met de wet en/of in het algemeen belang zijn van het eiland en het Bestuurscollege heeft 2 weken de tijd gekregen om deze benoemingen te corrigeren om te voorkomen dat de Regering van de Nederlandse Antillen zal moeten optreden tegen bepaalde benoemingen in het kader van hoger toezicht” (31 augustus 2007). Gedeputeerde mevr. Zita Leito: “het Bestuurscollege heeft een eerste rapport van de commissie benoemingen ontvangen waarin geconstateerd wordt dat geen van de 539 benoemingen die gedurende de periode Januari 2003 tot en met Juni 2007 hebben plaatsgevonden volgens de geldende regels en procedures zijn verlopen”(juli 2008). Volgens Gedeputeerde Leito is dit reden voor verontrusting en zal het Bestuurscollege hier lering uit moeten trekken. Ook heeft Gedeputeerde Leito gemeld dat het Bestuurscollege binnen korte tijd een tweede rapport van de commissie zou ontvangen met betrekking tot een aantal specifieke benoemingsgevallen.

Het is nu 1 december 2008 en nog is het niet bekend voor de samenleving wat het Bestuurscollege heeft gedaan met de aanbevelingen genoemd in de 2 rapporten die zij heeft ontvangen van de Commissie Benoemingen en wat zij al heeft ondernomen of zal gaan ondernemen om te voorkomen dat benoemingen in strijd met procedures en regels blijven plaatsvinden.
De beleidsnota behorende bij de begroting 2009, die deze week door de Eilandsraad wordt behandeld, geeft ook niet aan of er al wijzigingen zijn aangebracht of nog aangebracht zullen worden in de benoemingsprocedures en regels. Wat de nota wel vermeld is dat:

“De afdeling Personeelszaken deelneemt aan de Commissie vacaturebeheersing en indienstnemingen bij het Eilandgebied Curacao”.
“De afdeling Stafbureau vacatures en indienstnemingen bij het Eilandgebied toetst in samenwerking met de afdelingen Personeelszaken en Financien”.
“Het openbaar bestuur altijd integer moet zijn, omdat het een voorbeeldfunctie heeft naar de gemeenschap toe en ervoor moet zorgen de gelden van de gemeenschap effectief en rechtvaardig aan te wenden”.
“Er transparantie van diensten en informatie zal moeten zijn”.
“Er vertrouwen en draagvlak zal ontstaan bij de bevolking door zichtbare resultaten en gedegen communicatie”.
“Er invulling gegeven zal worden aan openbaarheid en transparantie van bestuur door pro-actieve communicatie over het overheidsbeleid in de verschillende sectoren van openbaar bestuur”.

Wij willen weten wat het Bestuurscollege heeft gedaan met de aanbevelingen van de Commissie Benoemingen. Er hoeft niet gewacht te worden op de vaststelling door de Eilandsraad van de beleidsnota 2009 om de laatste drie hierboven genoemde punten toe te passen.


Etienne van der Horst
1 December 2008

www.nos-ke-sa.blogspot.com